一、職業(yè)教育產(chǎn)教融合的時代背景
當前我國高等教育進入普及化階段，經(jīng)濟社會進入高質(zhì)量發(fā)展新階段、國家進入創(chuàng)新型國家行列，全國正大踏步邁向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，每年新增勞動力絕大部分是大中專畢業(yè)生，大學畢業(yè)生每年逾千萬，就業(yè)備受社會關注，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級也受制于人才，迫切需要人才培養(yǎng)和使用一體化，教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)信息、技術、資源、利益等領域共建共享，提升教育發(fā)展的新動能，拓展教育發(fā)展新形態(tài)，增強教育發(fā)展的適應性，促進大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高教育服務經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平，保障人才培養(yǎng)供給側和產(chǎn)業(yè)人才需求側有效銜接。為此，我們需要深入了解我國產(chǎn)教融合的歷史和趨勢。
（一）職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展歷程
進入21世紀以來，中國職業(yè)教育實現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的轉化。2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學方針，大力推行工學結合、校企合作的培養(yǎng)模式，加快“雙師型”教師隊伍建設，加強職業(yè)院校學生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)。一改以往“校辦工廠、以廠養(yǎng)校”的培養(yǎng)格局，即從依托校辦企業(yè)變?yōu)橐劳猩鐣髽I(yè)辦學，中國職業(yè)教育開始與世界職業(yè)教育接軌。校企合作、工學結合培養(yǎng)模式的提出也為職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作辦學模式的形成奠定了基礎。
黨的十八大提出加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，黨的十八屆三中全會提出加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。落實黨中央的要求，2014年，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，提出“深化產(chǎn)教融合，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用”。黨的十九大報告提出完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作；建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。2016年，黨中央印發(fā)《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，進一步明確要求“建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術技能人才培養(yǎng)模式”。2017年國務院印發(fā)《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，站在整個國家人力資源開發(fā)和教育綜合改革的高度充分認識了深化產(chǎn)教融合的重要性，并對未來十年深化產(chǎn)教融合的目標做出規(guī)劃，即發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體的作用，行業(yè)企業(yè)深度參與辦學，形成多元化的辦學體制，建立校企協(xié)同育人的辦學機制，推動教育和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、教育供給與產(chǎn)業(yè)需求協(xié)調(diào)發(fā)展，健全完善需求導向的人才培養(yǎng)模式，基本形成職業(yè)教育、高等教育支持產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展良性互動的格局。2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出了一系列重大改革舉措，要求企業(yè)提升參與職業(yè)教育的積極性，培育數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè)，打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓評價組織，推動建設高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地，促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人等。2021年中辦、國辦印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出堅持產(chǎn)教融合、校企合作，推動形成產(chǎn)教良性互動、校企優(yōu)勢互補的發(fā)展格局，要求各級政府要統(tǒng)籌職業(yè)教育和人力資源開發(fā)的規(guī)模、結構和層次，將產(chǎn)教融合列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點，建設一批產(chǎn)教融合試點城市，打造一批引領產(chǎn)教融合的標桿行業(yè)，培育一批行業(yè)領先的產(chǎn)教融合型企業(yè)?？梢?，推動產(chǎn)教融合從發(fā)展理念向制度供給落地。新《職業(yè)教育法》以法律的形式明確了產(chǎn)教融合制度，而且“校企合作”以一個共同體參與職業(yè)教育治理，而不是校、企雙主體，等等。
（二）職業(yè)教育產(chǎn)教融合進入新階段
黨的二十大報告提出了中國式現(xiàn)代化的命題，將科技、教育、人才等工作列為專章闡述，統(tǒng)籌部署，集中表達，通過協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，共同塑造現(xiàn)代化發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。在教育領域，“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，開辟了職業(yè)教育的新境界新格局新高度。2020年我國進入創(chuàng)新型國家行列，教育領域除學前教育基本普及外進入全面普及化的新發(fā)展階段。新發(fā)展階段需要構建新發(fā)展格局，通過“三融”舉措，推動“三教”協(xié)同創(chuàng)新?！叭凇?，即職普融通，為學生提供多樣化教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；產(chǎn)教融合，教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，實現(xiàn)教育和產(chǎn)業(yè)互補互融、共生共長，做到以產(chǎn)定教、以教促產(chǎn)、產(chǎn)教融合；科教融匯，教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈融合，推動國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
落實黨的二十大精神，中辦、國辦印發(fā)《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》（以下簡稱《意見》）提出，把推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置，堅持服務學生全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展，以提升職業(yè)學校關鍵能力為基礎，以深化產(chǎn)教融合為重點，以推動職普融通為關鍵，以科教融匯為新方向，充分調(diào)動各方面積極性，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，有序有效推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革，切實提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應性和吸引力，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為加快建設教育強國、科技強國、人才強國奠定堅實基礎。
《意見》直面產(chǎn)教融合中的難點問題，提出了建設市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的制度設計，將職業(yè)教育與行業(yè)進步、產(chǎn)業(yè)轉型、區(qū)域發(fā)展捆綁在一起，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)新良性互動機制，破解人才培養(yǎng)供給側與產(chǎn)業(yè)需求側匹配度不高等問題。一方面，為進一步增強產(chǎn)教融合發(fā)展的優(yōu)勢，基于新時代產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展的現(xiàn)實，在地方政府主導下，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎，以人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為功能定位，多主體共同建立產(chǎn)教聯(lián)合體，成立政府、企業(yè)、學校、科研機構等多主體參與的理事會，實行實體化運作，集聚資金、技術、人才、政策等要素，有效推動各類主體深度參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，推進教學改革，提升技術技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時，深化職業(yè)教育供給側結構性改革，建立起促進專業(yè)布局與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構緊密對接的機制；按照職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新的要求，職業(yè)教育在科研開發(fā)、技術創(chuàng)新、成果轉移鏈條中發(fā)揮積極作用，為園區(qū)企業(yè)提供技術咨詢與服務，促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)品升級。另一方面，優(yōu)先選擇重點行業(yè)和重點領域，支持龍頭企業(yè)和高水平高校、職業(yè)學校牽頭，組建學校、科研機構、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體，整合各方資源，設立健全的組織架構、完善的運行機制，為行業(yè)構建有效的職業(yè)教育供給體系，保證職業(yè)教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接，并在技術技能共享、創(chuàng)新載體平臺建設、技術技能人才集聚等方面緊密合作，共同推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。一是匯聚產(chǎn)教資源，聯(lián)合制定教學評價標準、開發(fā)核心課程、實踐項目、教學裝備等；二是通過聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、為企業(yè)職工提供培訓服務和繼續(xù)教育，為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源；三是建設技術創(chuàng)新中心，支撐高素質(zhì)技術技能人才培養(yǎng)，服務行業(yè)企業(yè)技術改造、工藝改進、產(chǎn)品升級。此外，職業(yè)教育實踐基地建設也要突出產(chǎn)教融合，國家、企業(yè)、院校都要建設開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心，一是政府主導下新建一批公共實踐中心；二是通過政府購買服務、金融支持等方式，支持中小企業(yè)和園區(qū)建立一批企業(yè)實踐中心；三是以“校中廠”“廠中?！钡姆绞叫Ｆ蠊步ㄒ慌鷮嵺`中心等，服務職業(yè)學校學生實習實訓，企業(yè)員工培訓、產(chǎn)品中試、工藝改進、技術研發(fā)等。
可以看出，產(chǎn)教融合、校企合作進入一個新的發(fā)展階段，從以往的辦學模式發(fā)展為具體的實體化運作模式；從產(chǎn)教結合發(fā)展為產(chǎn)教互動、互融互通；從服務發(fā)展促進就業(yè)拓展到服務人的全面發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展；從地方主責發(fā)展為省部協(xié)同、央地互動、區(qū)域聯(lián)動；從地方和行業(yè)并行運行發(fā)展為地方和行業(yè)協(xié)同改革創(chuàng)新，形成制度供給充分、條件保障有力、產(chǎn)教深度融合的良好生態(tài)；從校企雙主體機制發(fā)展為政府、行業(yè)、企業(yè)、學校協(xié)同的發(fā)展機制；從服務經(jīng)濟社會發(fā)展轉為服務產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，推動形成同市場需求相適應、同產(chǎn)業(yè)結構相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結構和區(qū)域布局?？傊?，產(chǎn)教融合從制度走向實踐、從校企雙主體實施發(fā)展為多主體共同參與，從地方主責發(fā)展為地方、行業(yè)和國家共同實施，從松散聯(lián)結邁向實體嵌入。
二、“雙師型”教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展
“雙師型”教師興起于提升培養(yǎng)學生的實踐能力，大力發(fā)展于以工學結合、校企合作為特征的就業(yè)導向職業(yè)教育，高質(zhì)量發(fā)展于以產(chǎn)教融合、校企合作為特征的服務學生全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的職業(yè)教育。目前，我國 “雙師型”教師已成為職業(yè)院校專業(yè)課教師的主體，成為推動產(chǎn)教融合、校企合作的主體力量?！兑庖姟范啻氩⑴e推動產(chǎn)教融合向縱深發(fā)展，一方面為職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓提供了更加寬松的環(huán)境，尤其是市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的興起，行業(yè)企業(yè)參與“雙師型”培養(yǎng)的體制機制更加順暢，推動“雙師型”教師提質(zhì)升級；另一方面，對“雙師型”教師提出新的更高的要求，要求高水平大學和行業(yè)企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)、創(chuàng)新型“雙師型”教師，推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有效融合，促進人的培養(yǎng)和成長與經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級相協(xié)調(diào)、相融合。
（一）“雙師型”教師發(fā)展歷程
如前所述，2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》實施以來，職業(yè)教育從升學教育轉向就業(yè)教育，“雙師型”教師被提上議事日程。落實國務院加強“雙師型”教師隊伍建設的要求，各地積極加大對“雙師型”教師隊伍建設的支持力度，2006年教育部和財政部實施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃”，加強“雙師型”教師培訓；同年天津市教委印發(fā)《關于加快職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設的意見》，2009年重慶市首創(chuàng)《中等職業(yè)學?！半p師型”教師認定標準》，此后許多省份和職業(yè)院校制定認定標準，開展中高職院?！半p師型”教師認定工作，有效推動了職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設，中等職業(yè)學校“雙師型”教師占專任教師比例從2005年的14.28%提高到2020年的34.35%；占專業(yè)課教師的比例從2005年的23.7%提高到2020年的53.9%，2020年高職“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例達到54%，可以說“雙師型”教師隊伍建設取得了歷史性突破，為國家開展“雙師型”教師認定工作奠定了基礎。
由于我國絕大多數(shù)職業(yè)學校教師是從學校到學校，缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷或實踐經(jīng)驗，各地、各校都旨在通過認定標準引導專業(yè)課教師加強專業(yè)實踐能力，彌補專業(yè)實踐技能欠缺的短板，從而成為“雙師型”教師。所謂的認定標準，實際上就是指出了一條條通往“雙師型”教師的路徑，認證條件基本都是“教師基本條件+提升專業(yè)實踐能力的路徑之一”，綜合各地多年的實踐經(jīng)驗，目前構建了通往“雙師型”教師的八條路徑，即證書類、資格類、經(jīng)歷類、實踐類、培訓類、技能獲獎類、技能成果類、技能榮譽類。
（二）打造高質(zhì)量“雙師型”教師隊伍
教師是教育事業(yè)發(fā)展的第一資源，是深化教育教學改革的主要力量，教師的質(zhì)量在很大程度上決定教育質(zhì)量。傳統(tǒng)的同時具備理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師，已難以滿足新的產(chǎn)教融合形勢下職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的要求。為此，需要加快建設高質(zhì)量的“雙師型”教師隊伍，具體舉措主要有以下幾方面。
1.加快推進“雙師型”教師認定工作
貫徹黨的二十大精神，落實新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求，2022年教育部辦公廳發(fā)布《關于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認定工作的通知》，出臺了《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標準（試行）》，要求各省級教育行政部門應結合本地具體情況，參照制定修訂本級“雙師型”教師認定標準、實施辦法，明確支持舉措，實行分類評價，并適時調(diào)整完善。各地各校制定的“雙師型”教師認定標準不低于國家規(guī)定的基本標準。國家“雙師型”教師認定標準與以往各地的“雙師型”教師認定標準相比，不僅僅滿足同時具備理論教學和實踐教學能力的要求，按照黨的十九大報告提出的培養(yǎng)知識型、技能型和創(chuàng)新型勞動者大軍，《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中提出的建立高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍，基于上述要求，國家“雙師型”教師認定基本標準在理論教學和實踐教學能力基礎上突出教育教學改革創(chuàng)新能力，可以說國家構建了“雙師型”教師認定標準的升級版。
究其原因，通過多年的探索和實踐，培育“雙師型”教師的路徑逐漸明確，這些路徑有效地引導了職業(yè)院校專業(yè)課教師成長為“雙師型”教師，推動了“雙師型”教師隊伍建設?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》指出，到2022年“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半。事實上，2020年中等職業(yè)學校和高等職業(yè)學?！半p師型”教師占專業(yè)教師的比例均達到了54%，“雙師型”教師成為教師隊伍的主體，標志著進入一個新的發(fā)展階段，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍?！半p師型”教師不僅能完成理論教學和實踐教學任務，而且要承擔教育教學改革創(chuàng)新等多重任務。
2.實施職業(yè)學校教師學歷提升計劃
《意見》中提出：實施職業(yè)學校教師學歷提升行動，開展職業(yè)學校教師專業(yè)學位研究生定向培養(yǎng)。目前，我國中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育分別占高中階段教育和高等教育的半壁江山，中辦、國辦印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，要求加強發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)教育，然而目前教師隊伍仍然是職業(yè)教育最薄弱的環(huán)節(jié)。2020年中等職業(yè)學校本科、碩士學歷教師占比分別為84.4%和8.5%，而普通高中占比分別為87.3%和11.5%，本科和碩士均比普通高中相差3個百分點，這也導致了職稱結構上的差異，中等職業(yè)學校高級職稱教師占比25.2%，而普通高中27.5%，相差兩個多百分點。專科高等職業(yè)學校，博士學位教師占比為2%，碩士學位教師占比也只有50.4%；而普通本科院校博士學位教師占比為39.34%,高職院校博士學位教師占比僅為普通本科院校占比的1/20。高職教師學歷結構不可能達到普通本科院校的水平，但高職并不是不需要高學歷的教師，而是需要具有自身特色的“雙師型”教師。正是基于職業(yè)學校教師隊伍學歷層次不高的現(xiàn)狀，國家提出實施職業(yè)學校教師學歷提升行動。
一是開展職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位。事實上，2000年教育部和學位辦創(chuàng)造性地設置了職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位培養(yǎng)項目，單獨招生、單獨考試，實施16年來，平均每年培養(yǎng)2000名左右，為職業(yè)學校培養(yǎng)了大約3萬名碩士研究生教師，受到中等職業(yè)學校普遍歡迎，可惜為了規(guī)范招生考試而取消。按照專業(yè)學位研究生的規(guī)范要求，2016年停止了職業(yè)學校教師在職攻讀學位研究生教育，而在教育碩士中增設了職業(yè)技術教育領域，開始為職業(yè)學校培養(yǎng)碩士層次的職教教師。根據(jù)職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位培養(yǎng)的經(jīng)驗，中職學校專任教師工資待遇普遍不高，在職攻讀碩士學位學費、個人薪酬等問題存在壓力，由于在職提高學位也屬于繼續(xù)教育，為此，建議一方面應把職業(yè)學校教師學歷提升納入國培項目或省培項目，給予職業(yè)學校教師一定的學費補貼和一定的個人教學工作量的認定；另一方面，在入學考試方面給予優(yōu)惠，或單獨劃定錄取分數(shù)線、或單獨考試。同時，要把有企業(yè)工作經(jīng)歷或技術技能水平較高的兼職教師納入招生范圍，也可以招收在生產(chǎn)一線有一定工作經(jīng)歷、特別優(yōu)秀的高職畢業(yè)生，研究生畢業(yè)后通過一定的考核納入職業(yè)學校專任教師隊伍。在培養(yǎng)方式上，以校企合作項目制或校企分段培養(yǎng)的方式進行培養(yǎng)。
二是開展職業(yè)學校博士“雙師型”教師培養(yǎng)。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展離不開高層次的教師隊伍。如前所述，目前我國職業(yè)學?！半p師型”教師占專業(yè)課教師比例已超過50%，“雙師型”教師成為專業(yè)課教師的主體，職業(yè)教育改革創(chuàng)新進程越來越多由“雙師型”教師承擔，而目前無論是本科層次的“雙師型”教師，還是碩士層次的“雙師型”，大多理論教學能力強，實踐教學能力弱，開展職業(yè)教育改革創(chuàng)新能力非常有限，迫切需要博士層次的具有創(chuàng)新和研究能力的“雙師型”教師。天津職業(yè)技術師范大學獲批服務國家特殊需求職教“雙師型”博士培養(yǎng)項目，項目從2013年開始招生，招收具有工科碩士學位的在職教師，構建“四三”育人模式，形成了“工科+教師教育”跨學科培養(yǎng)體系?！八娜庇四Ｊ剑谝粋€“三”是三導師，培養(yǎng)院校導師、職業(yè)院校導師、企業(yè)導師；第二個“三”是三基地，校內(nèi)基地、企業(yè)基地、職業(yè)院?；?；第三個“三”是三實踐，工程實踐、教學實踐、創(chuàng)新實踐；第四個“三”是三結合，教師教育與專業(yè)教育結合、技術創(chuàng)新教育與工程教育結合、職業(yè)教育與學術教育結合。畢業(yè)生深受用人單位青睞，招生和錄取比例高達7∶1，畢業(yè)學生許多成為職業(yè)院校領軍人才。在總結以往培養(yǎng)經(jīng)驗的基礎上，進一步擴大試點單位范圍，迅速擴大招生規(guī)模，充實完善職業(yè)院校專業(yè)領軍人才。
3.積極推進職教師資本碩一體化培養(yǎng)
2019年教育部等四部門印發(fā)《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》，要求職業(yè)技術師范院校培養(yǎng)的“雙師型”教師才能進入職業(yè)學校。多年實踐表明，“雙師型”教師培養(yǎng)需要突出“三性”特色，即專業(yè)性、職業(yè)性和師范性，要正確處理好三性的關系，師范性是根本，專業(yè)性是支撐，職業(yè)性是特色；而且要做到“三性”融合。專業(yè)性是主體，就是依托普通本科院校的專業(yè)開展專業(yè)教育，基本達到普通本科專業(yè)教育的要求；職業(yè)性就是加強校企合作，突出技能訓練，師范生應取得職業(yè)技能等級證書或職業(yè)資格證書；師范性就是職業(yè)技術師范教育培養(yǎng)的也是師范生，也應遵循國家對師范生的基本要求，如“三字一話”、教育實踐等。在四年時間要把“三性”做強，非常不易，盡管加強了課程之間的融合，但四年的時間做強“三性”，顯得捉襟見肘。為此，天津職業(yè)技術師范大學1985年以來在全國單獨招收技校生源實施本科五年制培養(yǎng)，效果顯著，深受職業(yè)學校歡迎。德國培養(yǎng)職業(yè)學校專業(yè)課教師需要7年的時間，職教師資本科四年，其中，入學前有一年或在校期間有半年的企業(yè)實踐經(jīng)驗，本科畢業(yè)參加第一次職業(yè)資格考試，接著2年的教育碩士，重點培養(yǎng)教育教學方面的理論和教學實踐能力，然后在社會培訓機構進行2年的教育實踐，當然實踐期間也加強理論學習，最后通過國家第二次教師資格考試取得教師資格證書?？梢?，德國職教專業(yè)課教師的培養(yǎng)三個階段相互貫通，各有側重，相得益彰。目前，我國教育碩士（職業(yè)技術教育）招收的大多數(shù)普通高校畢業(yè)生，一方面，缺少中等職業(yè)學校需要的實踐教學能力，不符合雙師型教師培養(yǎng)的要求；另一方面，缺乏職業(yè)教育情懷，畢業(yè)后到職業(yè)學校從教比例不高。而職業(yè)技術師范教育本碩連讀，就可以進行系統(tǒng)設計、貫通培養(yǎng)，統(tǒng)籌6年的時間，深化校企、校校合作，充分發(fā)揮教師企業(yè)實踐基地和產(chǎn)教融合型企業(yè)的示范引領作用，企業(yè)實踐實習可以延長到半年到一年，教育實習時間延長到半年，切實把“三性”做強做實做優(yōu)。
4.加強“雙師型”教師培養(yǎng)培訓體系建設
早在1998年教育部印發(fā)《面向21世紀教育振興行動計劃》提出依托普通高等學校和高等職業(yè)技術學院，重點建設50個職業(yè)教育專業(yè)教師和實習指導教師培養(yǎng)培訓基地，地方也要加強職業(yè)教育師資培訓基地建設。1999—2003年建立60個（56+4）全國重點建設職教師資培養(yǎng)培訓基地。2012年國家又新建了41所全國重點建設職教師資培養(yǎng)培訓基地，其中培養(yǎng)培訓基地33所，全國職業(yè)教育師資專業(yè)技能培訓示范單位8所，形成了100個國家重點建設職教師資培養(yǎng)培訓基地。2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出實施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃”。從“十一五”期間開始，教育部、財政部每五年實施新一輪職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，經(jīng)過17年的持續(xù)培訓，極大地促進了職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設。近年來，黨和政府一直倡導依托高等學校和大中型企業(yè)建立“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，《意見》也指出依托龍頭企業(yè)和高水平高等學校建設一批國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，開發(fā)職業(yè)教育師資培養(yǎng)課程體系，開展定制化、個性化培養(yǎng)培訓。近期，教育部重新遴選和公布了170個國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培訓基地（2023—2025年），新的培訓基地以培訓團隊的形式組建，牽頭單位聯(lián)合同類院校和行業(yè)企業(yè)6家，通過深化校企合作，建立協(xié)作機制，充分發(fā)揮共同體成員單位在專業(yè)領域和培訓工作中的特色優(yōu)勢，密切配合，形成合力，不斷創(chuàng)新培訓模式，改革課程體系，持續(xù)跟蹤指導，加強示范引領，努力打造國培基地品牌。
5.加強兼職教師隊伍建設
兼職教師是彰顯職業(yè)教育類型特色，落實德技并修育人機制，堅持面向實踐和強化行動能力的育人要求，優(yōu)化教師隊伍素質(zhì)結構，推動校企建立協(xié)作共同體，建設高水平、結構化“雙師型”教師教學團隊的重要舉措，已成為職業(yè)教育教師隊伍建設的重要舉措。如前所述，《意見》中的產(chǎn)教融合以更加廣泛、更加深入、更加開放、更加多元、更加全面的形式實施，產(chǎn)教融合的形式很多，但產(chǎn)教融合最終要由人來落實，因此職業(yè)學校要以更加開放的姿態(tài)，設置靈活的用人機制，采取固定崗與流動崗、團隊聘任與個人聘任相結合的方式，支持職業(yè)學校公開招聘行業(yè)企業(yè)業(yè)務骨干、優(yōu)秀技術和管理人才任教。同時，設立一批產(chǎn)業(yè)導師特聘崗，按規(guī)定聘請企業(yè)工程技術人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等，采取兼職任教、合作研究、參與項目等方式到校工作。按照新《職業(yè)教育法》規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營管理和專業(yè)技術人員，以及其他有專業(yè)知識或者特殊技能的人員，經(jīng)教育教學能力培訓合格的，才可以擔任職業(yè)學校兼職專業(yè)課教師。同時，校企合作雙方互相選派人員，以雙向兼職、雙重身份、雙崗一體的形式，形成“互兼互聘”的專業(yè)師資隊伍建設常態(tài)機制。職業(yè)院校派出的人員由企業(yè)聘請其兼任部門領導、技術負責人或技術顧問等崗位職務。企業(yè)派出的人員由院校聘請其兼任專業(yè)帶頭人、教研室主任、實訓指導教師等崗位職務。聘請的企業(yè)兼職教師要協(xié)助安排職業(yè)學校專業(yè)教師到企業(yè)頂崗掛職，協(xié)助聘請企業(yè)兼職教師到院校承擔教學任務；協(xié)助引入生產(chǎn)性實訓項目，協(xié)助安排學生到企業(yè)頂崗實習等。
引用本文請標注：曹曄，孟慶國.推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合與高質(zhì)量“雙師型”職教師資隊伍建設[J].中國職業(yè)技術教育，2023（5）：19-24.
來源：中國職業(yè)技術教育
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